Empirical research and analysis on cigarette consumption, excise taxation and government revenues

Abstract

Η χρήση προϊόντων καπνού αποτελεί τη μεγαλύτερη αποτρέψιμη αιτία σοβαρών ασθενειών παγκοσμίως. Λαμβάνοντας υπόψη ότι η κατανάλωση των τσιγάρων αντιπροσωπεύει το συντριπτικό ποσοστό της συνολικής κατανάλωσης προϊόντων καπνού, το μεγαλύτερο μέρος της διατριβής αφιερώνεται στη μελέτη των καπνιστικών προτύπων και των οικονομικών συνεπειών των τσιγάρων. Συγκεκριμένα, αυτή η διατριβή μελετά την αγορά προϊόντων καπνού στην Ευρωπαϊκή Ένωση εστιάζοντας στους καθοριστικούς παράγοντες της κατανάλωσης των τσιγάρων, τα κρατικά έσοδα που προέρχονται από τη φορολογία των ειδικών φόρων κατανάλωσης στα τσιγάρα και την ανάλυση των εσόδων των εμπλεκόμενων μερών που συμμετέχουν στην αλυσίδα εφοδιασμού προϊόντων καπνού. Οι ειδικοί φόροι κατανάλωσης είναι αναμφισβήτητα το πιο οικονομικά αποδοτικό εργαλείο πολιτικής για μια κυβέρνηση προκειμένου να επιτευχθούν τόσο οι στόχοι υγείας όσο και οι οικονομικοί στόχοι. Συγκεκριμένα, η ανελαστικότητα της ζήτησης των τσιγάρων έχει επιπτώσεις στον αντίκτυπο των φορολογικών αυξήσεων τόσο στην κατανάλωση των τσιγάρων όσο και στα φορολογικά έσοδα. Η καμπύλη Laffer είναι μια φορολογική θεωρία που συζητά τη σχέση μεταξύ των φορολογικών συντελεστών και του ποσού των φορολογικών εσόδων που συλλέγονται από τις κυβερνήσεις, υποδεικνύοντας έναν βέλτιστο συντελεστή φορολογίας για κάθε οικονομία. Η αναγνώριση του βέλτιστου φορολογικού συντελεστή που μεγιστοποιεί την είσπραξη των κρατικών εσόδων είναι πολύτιμη για κάθε κυβέρνηση, ώστε να ακολουθήσει μια αποτελεσματική πολιτική στρατηγική. Ωστόσο, το επίπεδο υποκατάστασης των τσιγάρων από άλλα προϊόντα καπνού ή νικοτίνης και το μέγεθος της παράνομης αγοράς τσιγάρων είναι θεμελιώδεις παράγοντες που επηρεάζουν το βέλτιστο σημείο με τις υψηλότερες ροές εσόδων κάθε χώρας. Μέσα σε αυτά τα πλαίσια, η παρούσα διατριβή επεκτείνει την έρευνα αναφορικά με τα πρότυπα καπνίσματος που ισχύουν σε ολόκληρη την Ευρωπαϊκή Ένωση, διερευνώντας διάφορους καθοριστικούς παράγοντες που επηρεάζουν τη καπνιστική συμπεριφορά, όπως η οικονομική προσιτότητα των τσιγάρων, η εφαρμογή πολιτικών ελέγχου προϊόντων καπνού και ορισμένα κοινωνικοοικονομικά χαρακτηριστικά - δηλαδή ποσοστά ανεργίας και επίπεδο εκπαίδευσης. Επιπλέον, η εμπειρική ανάλυση παρέχει χρήσιμα στοιχεία για περαιτέρω πιθανούς παράγοντες που σχετίζονται με τη συνήθεια του καπνίσματος, προσφέροντας έτσι ένα εποικοδομητικό υπόβαθρο για μελλοντική έρευνα. Τέλος, οι ειδικοί φόροι κατανάλωσης στα τσιγάρα έχουν πολλαπλές επιπτώσεις όχι μόνο στη δημόσια υγεία και στα κρατικά έσοδα αλλά και στην καπνοβιομηχανία. Για μια εμπεριστατωμένη αξιολόγηση μιας φορολογικής στρατηγικής που επιβάλλεται στην κατανάλωση των τσιγάρων, πρέπει να ληφθούν υπόψη όλα τα εμπλεκόμενα μέρη που συμμετέχουν στην αλυσίδα εφοδιασμού προϊόντων καπνού. Ως εκ τούτου, παρέχεται επιπλέον οικονομική ανάλυση των μεριδίων εσόδων των ενδιαφερόμενων μερών με ολοκληρωμένα εμπειρικά δεδομένα.