Συνεργασίες δημοσίου - ιδιωτικού τομέα στη λιμενική βιομηχανία

Abstract

Στην παρούσα διπλωματική παρουσιάζονται οι δυνατότητες που παρέχονται από την υλοποίηση Συνεργασιών Δημοσίου και Ιδιωτικού Τομέα (Public Private Partnerships - PPP) και το θεσμικό πλαίσιο που διέπει έργα αυτού του τύπου και εξειδικεύει στον τομέα της Λιμενικής Βιομηχανίας μέσω καταγραφής και αποτίμησης της παρούσας κατάστασης στα Ευρωπαϊκά λιμάνια. Τα λιμάνια, ως κόμβοι των θαλάσσιων μεταφορών, διαδραματίζουν σημαντικότατο ρόλο στο σύγχρονο οικονομικό γίγνεσθαι. Η διαρκής ανάγκη για νέες υπηρεσίες, η ευρεία τεχνολογική πρόοδος και η ανάπτυξη των συνδυασμένων μεταφορών τις τελευταίες δεκαετίες, αυξάνουν την ανάγκη για την παροχή σύγχρονων και υψηλής ποιότητας λιμενικών υπηρεσιών σε ανταγωνιστικές τιμές και ταυτόχρονα καθιστούν επιτακτική την ανάπτυξη των κατάλληλων λιμενικών υποδομών ενώ η μεγάλη οικονομική και δημοσιονομική κρίση ωθεί το δημόσιο τομέα των χωρών σε αναπόφευκτη συρρίκνωση και αναδεικνύει επιχειρηματικές ευκαιρίες μέσω προγραμμάτων PPP. Έχει παρατηρηθεί μεγάλη διαφοροποίηση ως προς την αντιμετώπιση των PPP από τις διάφορες χώρες, και κατ' επέκταση τα διάφορα λιμάνια καθώς και διαφοροποίηση ως προς τα αποτελέσματα της εφαρμογής τους. Συμπεραίνεται ότι μόνο μέσα από καταγραφή και ανάλυση του εξωτερικού και εσωτερικού περιβάλλοντος σε επίπεδο λιμανιού μικροοικονομικά και - συνδυαστικά - εθνικού ή υπερεθνικού συστήματος λιμένων μακροοικονομικά, μπορεί ένα λιμάνι ή σύστημα λιμένων να αναπτύξει το βέλτιστο στρατηγικό λιμενικό σχεδιασμό, ο οποίος θα υποδείξει αν πρέπει να επιλεχθούν οι PPP ως μοντέλο οργάνωσης και διοίκησης ενός λιμένα ή μιας παρεχόμενης λιμενικής υπηρεσίας ή να απορριφθεί και με ποια μεθοδολογία να εφαρμοστούν.