Τρόποι εντοπισμού και αντιμετώπισης της ρητής συμπαιγνίας (καρτέλ) : μια κριτική επισκόπηση

Abstract

Στην εποχή μας η ανάπτυξη της τεχνολογίας και της παραγωγής οδηγεί τις επιχειρήσεις να συναντήσουν το διεθνή ανταγωνισμό. Οι επιχειρήσεις είναι υποχρεωμένες να ανταπεξέλθουν μέσα σε αυτό το δυναμικό και μεταλλασσόμενο περιβάλλον στο οποίο είναι αναγκασμένες να εισέλθουν και να δραστηριοποιηθούν αν επιδιώκουν την επιβίωση και την κερδοφορία. Επιπλέον η διεθνοποίηση των αγορών διαδραματίζει καταλυτικό χώρο στην οικονομία της χώρας μας δεδομένου της απουσίας των εξαγωγών μεγάλου όγκου παραγωγής έχοντας το χαμηλότερο εξαγώγιμο εισόδημα στην Ευρώπη. Στην παρούσα διπλωματική εργασία θα επιχειρήσουμε να αναλύσουμε τον ορισμό του Ανταγωνισμού καθώς και τους κανονισμούς που τον διέπουν και οφείλουν να ακολουθούν οι επιχειρήσεις. Επιπλέον, θα πραγματοποιηθεί αναφορά στο Νόμο 703/1977 όπως και στο Νόμο 3959/2011 και στον Νόμο 4886/2022 κυρίως στα άρθρα 1 και 101 για την Συνθήκη για τη Λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΣΛΕΕ). Εκεί εξετάζονται οι αντί ανταγωνιστικές πρακτικές που παρατηρήθηκαν και εφαρμόστηκαν στη μελέτη περίπτωσης των κατασκευαστικών εταιρειών στα έργα του Μετρό Αττικής. Έπειτα, θα διερευνηθεί ο τρόπος αντίδρασης της Ευρωπαϊκής Επιτροπής σε περιπτώσεις παραβίασης του ανταγωνισμού καθώς και την εξέλιξη της Επιτροπής Ανταγωνισμού ανά τα χρόνια. Θα γνωστοποιηθούν παράλληλα η παρέμβαση της Επιτροπής Ανταγωνισμού για τις παραβάσεις του Ανταγωνισμού βάσει του άρθρου 1 του Νόμου 3959/2011 καθώς και το άρθρο 101 (ΣΛΕΕ) που υπάγονται και στο Ευρωπαϊκό νομοθετικό πλαίσιο. Έπειτα, θα αναλυθούν οι προϋποθέσεις υπαγωγής στο πρόγραμμα Επιεικείας και στο πρόγραμμα Διευθέτησης Διαφορών αλλά και για ποιους παράγοντες στο πρόγραμμα Επιεικείας βρίσκεται σε διαρκή πτώση παρά τον νέο τρόπο υπολογισμού των προστίμων. Συγχρόνως, στον Κατασκευαστικό κλάδο θα εξετάσουμε τα εργαλεία με τα οποία η Επιτροπή Ανταγωνισμού μπορεί να ανακαλύψει σημαντικά στοιχεία από τα οποία γεννάται η οριζόντια αθέμιτη σύμπραξη των εταιρειών. Συγχρόνως, θα εξεταστούν με ποιους τρόπους και μέσα οι κατασκευαστικές εταιρείες χειραγωγούν τους διαγωνισμούς και τι πρέπει να κάνει η Επιτροπή Ανταγωνισμού για να προστατεύσει τον Ανταγωνισμό. Έπειτα, θα γίνει αναφορά στην τελική απόφαση της Επιτροπής, στα συμπεράσματα που εξήχθησαν και κάτω από ποιες προϋποθέσεις δημιουργούνται οι παράνομες συμπράξεις, γνωστά ως καρτέλ, και τι επιπτώσεις έχουν στην οικονομία και στα διάφορα μέρη της αγοράς. Στο πλαίσιο αυτό γίνεται απόπειρα ορισμού της ρητής συμπαιγνίας καθώς αναλύονται οι τρόποι εντοπισμού και αποφυγής των καρτέλ στο μέλλον. Άξιο αναφοράς αποτελεί, στην τρέχουσα εργασία, οι εναλλακτικές λύσεις που προτείνουμε για να ελαττωθούν στο μέτρο του δυνατού αυτά τα φαινόμενα.