Συγκριτική αξιολόγηση του νομοθετικού πλαισίου διαχείρισης υδατικών πόρων της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Ελλάδας

Abstract

Στόχος της παρούσας διπλωματικής εργασίας είναι η παρουσίαση και συγκριτική αξιολόγηση του νομοθετικού έργου της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Ελλάδας για τη διαχείριση των υδατικών πόρων. Αρχικά γίνεται μια εισαγωγή στις έννοιες, γιατί, το νερό μπορεί να θεωρηθεί ως φυσικός πόρος, ως οικονομικό αγαθό και ως περιβαλλοντικό στοιχείο, ανάλογα με το κύριο κριτήριο και το είδος της διαχείρισης. Στη συνέχεια αναλύεται η διαχείριση υδατικών πόρων μιας και οι υδατικοί πόροι δεν είναι απεριόριστοι. Και μάλιστα σε πολλές περιοχές του κόσμου δεν είναι επαρκείς και η ανεπάρκεια τους αυτή συνιστά μέγιστο εμπόδιο στην ανάπτυξη. Για το λόγο αυτό η Ευρωπαϊκή Ένωση εξέδωσε την οδηγία πλαίσιο για τα νερά, οδηγία 2000/60/ΕΚ, θέτοντας στόχους για την επίτευξη της καλής ποιότητας των υδάτων. Η οδηγία αποτέλεσε το θεμέλιο λίθο για την διαχείριση των υδατικών πόρων, καθώς όλες οι μετέπειτα οδηγίες που εξέδωσε η Ευρωπαϊκή Ένωση είχαν σαν βάση την οδηγία πλαίσιο για τα νερά. Στην Ελλάδα η διαχείριση των υδατικών πόρων ξεκίνησε με το νόμο 1739/1987, ο οποίος αντικαταστήθηκε από το νόμο 3199/2003 με τον οποίο γινόταν εναρμόνιση της οδηγίας 2000/60/ΕΚ στο ελληνικό δίκαιο. Αφού παρουσιαστούν τα κύρια νομοθετικά στοιχεία της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Ελλάδας γίνεται μια συγκριτική αξιολόγηση των δυο νομοθετικών πλαισίων με έμφαση στα προβλήματα εφαρμογής στην Ελλάδα.