Ασυνόδευτοι ανήλικοι. Πολιτικές διαχείρισης των μεταναστευτικών ροών ασυνόδευτων ανηλίκων στο πλαίσιο της Κοινής Μεταναστευτικής Πολιτικής της Ευρωπαϊκής Ένωσης : η περίπτωση της Ελλάδας

Abstract

Σκοπός της παρούσης εργασίας είναι η παρουσίαση των πολιτικών και των πρακτικών που ακολουθούνται για την διαχείριση των μεταναστευτικών ροών ασυνόδευτων ανηλίκων – υπηκόων τρίτων χώρων από την Ελληνική Πολιτεία. Τα προβλήματα και οι προκλήσεις που παρουσιάζονται υπό το πρίσμα των Οδηγιών της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΕΕ) και ως προς την κοινή μεταχείριση υπηκόων τρίτων χώρων από όλα τα κράτη μέλη της. ΥΛΙΚΟ ΚΑΙ ΜΕΘΟΔΟΣ: Πρόκειται για μελέτη που εντασσεται στο πεδιο της αναλυσης δημοσιων πολιτικων και είναι βασισμένη σε δεδομένα που συλλέχθηκαν από την Υπηρεσία Πρώτης Υποδοχής του Υπουργείου Δημόσιας Τάξης και Προστασίας του Πολίτη (Τμήμα Διαχείρισης Ασυνόδευτων Ανηλίκων), το Εθνικό Κέντρο Κοινωνικής Αλληλεγγύης (ΕΚΚΑ), την Υπηρεσία Διαχείρισης Αιτημάτων Στέγασης Αιτούντων Άσυλο και Ασυνόδευτων Ανηλίκων, φορέα του Υπουργείου Εργασίας Κοινωνικών Ασφαλίσεων και Πρόνοιας, καθώς και της Διεύθυνσης Δίωξης Παράνομης Μετανάστευσης του Κλάδου Αλλοδαπών και Προστασίας Συνόρων της Ελληνικής Αστυνομίας. Η έρευνα περιλαμβάνει τα κείμενα καθώς και τις οδηγίες που έχει εκδώσει η Ευρωπαϊκή επιτροπή σχετικά με τους ασυνόδευτους ανήλικους. ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΑ: Από τη συγκριτική εξέταση των στατιστικών δεδομένων των δυο Υπηρεσιών (Ελληνικής Αστυνομίας και ΕΚΚΑ) προκύπτει ότι παρά τις προσπάθειες που καταβάλλονται μερικώς μόνο επιτυγχάνεται η κάλυψη των αναγκών που συνδέονται με τους ασυνόδευτους ανηλίκους που φτάνουν στην Ελλάδα. Ειδικότερα το 70% των ασυνόδευτων ανηλίκων που καταφθάνουν στην χώρα μας δεν τυγχάνει προσβασιμότητας υπηρεσιών που ορίζονται από την ευρωπαϊκή και την εθνική νομοθεσία για την προστασία των ασυνόδευτων ανηλίκων μέχρι την ενηλικίωση τους. ΣΥΜΠΕΡΑΣΜΑΤΑ: Η νομική βάση και η τεχνογνωσία για την διαχείριση των μεταναστευτικών ροών υφίσταται χάρη στα προγράμματα δράσης και τις οδηγίες που έχει διατυπώσει η Ευρωπαϊκή Επιτροπή. Η έλλειψη όμως χρηματοδότησης λειτουργεί ως τροχοπέδη για τη διαχείριση των ασυνόδευτων ανηλίκων καθώς δεν υπάρχουν οι κατάλληλες υποδομές και το προσωπικό ώστε να αντιμετωπισθούν οι απορρέουσες ανάγκες και να προστατευθούν τα χιλιάδες παιδιά που καταφθάνουν ετησίως στη χώρα μας.