Πρωτοβάθμια φροντίδα υγείας και τοπική αυτοδιοίκηση: περίπτωση μελέτης δήμου Κερατσινίου

Abstract

Η οργάνωση της πρωτοβάθμιας φροντίδας υγείας στην Ελλάδα, αποτελεί εδώ και δεκαετίες, θέμα πολιτικού διαλόγου και αιτία έντονων αντιπαραθέσεων. Η υπάρχουσα κατάσταση κρίνεται προβληματική, λόγω των ελλείψεων που παρατηρούνται. Το «κενό» των παρεχόμενων υπηρεσιών αρχίζει να καλύπτει σταδιακά η τοπική αυτοδιοίκηση, μέσω της ανάπτυξης και παροχής υπηρεσιών πρωτοβάθμιας φροντίδας υγείας. Η παρούσα εργασία περιγράφει την υφιστάμενη κατάσταση που χαρακτηρίζει την πρωτοβάθμια φροντίδα υγείας στην Ελλάδα και τις δομές που ήδη λειτουργούν στο πλαίσιο των αρμοδιοτήτων της τοπικής αυτοδιοίκησης. Παρουσιάζονται τα συστήματα πρωτοβάθμιας περίθαλψης της Αγγλίας και των Σκανδιναβικών χωρών καθώς και η εμπλοκή της τοπικής αυτοδιοίκησης σε αυτά. Επίσης, εξετάζεται η ανάπτυξη ανάλογων υπηρεσιών από τους πρωτοβάθμιους Ο.Τ.Α. της Ελλάδας. Αναλύεται το «πλέγμα» των υγειονομικών υπηρεσιών που έχει αναπτύξει ο Δήμος Κερατσινίου και παρατίθενται μέτρα για την περαιτέρω ανάπτυξη τους. Τέλος προτείνονται μέτρα για την αναβάθμιση της πρωτοβάθμιας φροντίδας υγείας και την εντονότερη ενεργοποίηση των Ο.Τ.Α. της χώρας.