Πολιτική υγείας για τους μετανάστες. Το παράδειγμα του νομού Αχαΐας.

Abstract

Στο πρώτο κεφάλαιο γίνεται μια πρώτη ενημέρωση σχετικά με τους βασικούς όρους που θα συναντήσουμε στο κείμενο. Αναλύεται η έννοια της μετανάστευσης και γίνεται ο διαχωρισμός ανάλογα με το καθεστώς παραμονής των μεταναστών σε μια χώρα. Επίσης γίνεται μια ιστορική αναδρομή των μεταναστευτικών ρευμάτων κυρίως από τον 20 αιώνα και μετά, σε ολόκληρη την Ευρώπη.Στο δεύτερο κεφάλαιο γίνεται αναφορά για το καθεστώς που ισχύει στην Ευρωπαϊκή Ένωση σχετικά με την πρόσβαση των μεταναστών στις υπηρεσίες υγείας. Αναφέρονται τα δικαιώματα τους με βάση τις ισχύουσες Διεθνείς συμβάσεις και γίνεται μια σύγκριση 5 Ευρωπαϊκών χωρών με πρόβλημα μετανάστευσης, ανάμεσα τους και η Ελλάδα σχετικά με τα δικαιώματα των νόμιμων και των παράνομων μεταναστών, των οικογενειών τους αλλά και των τρόπο με τον οποίο πληρώνονται οι πάροχοι των υπηρεσιών. Επίσης αναφέρεται αναλυτικά η ισχύουσα νομοθεσία στην Ελλάδα γύρω από την δυνατότητα πρόσβασης των μεταναστών στις υπηρεσίες υγείας. Τέλος γίνεται αναφορά στη σύνδεση μεταξύ μεταναστευτικής πολιτικής και κοινωνικής προστασίας και αναφέρονται οι φορείς που παρέχουν υπηρεσίες πρόνοιας στην Ελλάδα. Στο τρίτο κεφάλαιο σκιαγραφείται το προφίλ υγείας των μεταναστών και γίνεται αναφορά στις κυριότερες ασθένειες που εμφανίζουν οι μετανάστες με βάση τις ερευνητικές εργασίες που αναφέρονται. Αναφέρονται οι οργανώσεις και οι υπηρεσίες που παρέχουν φροντίδες υγείας στους μετανάστες και ο τρόπος με τον οποίο καλύπτονται ασφαλιστικά. Βεβαίως καταγράφονται και τα προβλήματα που προκύπτουν από την παράνομη «ανασφάλιστη» εργασία των μεταναστών καθώς και το ζήτημα που προκύπτει από την βοήθεια ή μη στο συνταξιοδοτικό σύστημα της χώρας. Στο τέταρτο κεφάλαιο καταγράφονται τα δικαιώματα των μεταναστών στην Ελλάδα ανάλογα με το καθεστώς παραμονής τους στην χώρα μας, αλλά και τα προβλήματα που αντιμετωπίζουν στην πρόσβαση τους στις υπηρεσίες υγείας καθώς και οι συνέπειες που δημιουργούνται στην δημόσια υγεία. Το πέμπτο κεφάλαιο αφορά τον νομό Αχαΐας. Γίνεται μια αναδρομή στο μεταναστευτικό ρεύμα στο νομό καθώς και στους λόγους που τον τοποθετούν σε βασικό προορισμό συγκεκριμένων εθνικοτήτων. Αναλύεται το πρόβλημα που δημιουργείται στην πόλη λόγω της σύνδεσης του λιμανιού με την Ιταλία (πύλη προς τη Δύση) και καταγράφονται οι φορείς που παρέχουν φροντίδες υγείας στους μετανάστες κυρίως στην πόλη της Πάτρας. Με βάση τα στοιχεία που παραχωρήθηκαν από την 6η ΥΠΕ εμφανίζουμε την επισκεψιμότητα των αλλοδαπών στα νοσοκομεία του νομού για τους μήνες Ιανουάριο έως Σεπτέμβριο του 2011, αλλά και την δαπάνη των νοσοκομείων τόσο της 6ης υγειονομικής περιφέρειας, όσο και του νομού Αχαΐας για το ανωτέρω διάστημα. Τέλος στο έκτο κεφάλαιο γίνεται αναφορά στα μέτρα και τις πολιτικές που θα πρέπει να λάβει η πολιτεία προκειμένου όχι μόνο να βελτιωθούν οι υποδομές αλλά και να αρθούν οι ανισότητες στην πρόσβαση στις υπηρεσίες υγείας. Επίσης αναφέρονται οι βασικές αρχές που οφείλουν να διέπουν μια μεταναστευτική πολιτική. Φυσικά αναφέρονται και οι τρεις βασικές προτεραιότητες που θα πρέπει να εμφανίζουν τα μέτρα πολιτικής. Η καταγραφή και αξιολόγηση των ιδιαίτερων προβλημάτων που αντιμετωπίζουν οι μετανάστες, η διευκόλυνση της πρόσβασης στις υπηρεσίες υγείας και τέλος η αναγκαιότητα για ιδιαίτερες και πολιτισμικά καθορισμένες συμπεριφορές