Δίκαιο ελεύθερου ανταγωνισμού : κοινοτικός κανονισμός ελέγχου των συγκεντρώσεων 139/2004

Abstract

Ο αποτελεσματικός έλεγχος των συγκεντρώσεων εντάσσεται στο πλαίσιο του κοινοτικού στόχου της Συνθήκης της ΕΚ για την εγκαθίδρυση ενός καθεστώτος ανόθευτου ανταγωνισμού μέσα στην εσωτερική αγορά (αρ. 3 ΣυνθΕΚ). Σε επίπεδο πρωτογενούς κοινοτικού δικαίου, την θωράκιση κατά της στρέβλωσης του ανταγωνισμού παρέχουν τα αρ. 81 και 82 ΣυνθΕΚ, όπως αυτά ερμηνεύθηκαν με την νομολογιακή συμβολή του ΔΕΚ. Σε ένα δεύτερο, ειδικότερο επίπεδο, τις σημαντικές διαρθρωτικές μεταβολές με τα συνακόλουθα διασυνοριακά αποτελέσματα στην αγορά που επιφέρουν οι συγκεντρώσεις επιχειρήσεων με κοινοτική διάσταση, επιχειρεί να καλύψει ο Κανονισμός 139/2004, γνωστός ως Κοινοτικός Κανονισμός των. Συγκεντρώσεων ο οποίος τροποποίησε και διαδέχθηκε τον πρώτο Κανονισμό για τον έλεγχο των συγκεντρώσεων, τον 4064/1989. Κύριος στόχος της διπλωματικής αυτής είναι: α) Η κριτική ανάλυση των διατάξεων του νέου Κανονισμού περί Συγκεντρώσεων, β) η ανάδειξη των καινοτομιών και των τροποποιήσεων που επέφερε ο Καν. 139/04 σε σύγκριση με το προϋπάρχον νομοθετικό πλαίσιο και γ) η μερική καταγραφή της πρακτικής εφαρμογής των Κανονισμών περί Συγκεντρώσεων (4064/89 και 139/04) μέσα από τις αποφάσεις της Επιτροπής και των Ευρωπαϊκών Δικαστηρίων. Συμπερασματικά, με το νέο Κανονισμό και τα συνοδευτικά του νομοθετήματα, ο Ευρωπαίος Νομοθέτης επιχειρεί να καλύψει τις ελλείψεις του προηγούμενου ευρωπαϊκού νομικού πλαισίου, να ενοποιήσει το σύστημα ελέγχου των κοινοτικών συγκεντρώσεων μέσω των εκτεταμένων δυνατοτήτων παραπομπών και την εναρμόνιση των εθνικών νομοθεσιών και τελικά, να ανταποκριθεί στις σύγχρονες συνθήκες της ευρωπαϊκής και παγκόσμιας αγοράς.