Η ασφάλεια και η παραγωγικότητα στην θαλάσσια μεταφορά εμπορευματοκιβωτίων, μετά την εφαρμογή των αμερικάνικων προγραμμάτων ασφαλείας

Abstract

Η τρομοκρατία αποτελεί το φαινόμενο της εποχής που διανύουμε. Με σαφή έναρξη την 11η Σεπτεμβρίου 2001 άρχισε ένας κύκλος τρομοκρατικών επιθέσεων, ο οποίος δεν φαίνεται να έχει σταματήσει. Η εμπλοκή στοιχείων του μεταφορικού συστήματος στις ενέργειες αυτές, έχει θορυβήσει την διεθνή κοινότητα, δεδομένου του σπουδαίου ρόλου, που οι μεταφορές παίζουν στην ανάπτυξη και την ευημερία παγκοσμίως. Οι κανονιστικές ρυθμίσεις που έχουν τεθεί είναι πολυάριθμες και όλες σκοπό έχουν την θωράκιση της διεθνούς εφοδιαστικής αλυσίδας. Η παρούσα μελέτη εστιάζει στον τομέα της ναυτιλίας και πιο συγκεκριμένα της θαλάσσιας μεταφοράς εμπορευματοκιβωτίων με εκτενείς αναφορές και αναλύσεις των μέτρων ενίσχυσης της ασφάλειας στους τομείς αυτούς, που έχουν σχεδιαστεί και εφαρμοστεί εκ μέρους των Ηνωμένων Πολιτειών της Αμερικής. Σαφώς, τα διαφορετικά σύνολα κανόνων και μέτρων που έχουν εφαρμοστεί είναι ανάγκη να κατανοηθούν πλήρως και οι πιθανές επιδράσεις τους στο εμπόριο και τις μεταφορές πρέπει να αξιολογηθούν. Η αξιολόγηση αυτή υποστηρίζεται και με την συνδρομή ενός μοντέλου κόστους των μέτρων ασφάλειας, που αφορά στον Λιμένα του Σιάτλ των ΗΠΑ. Μια ιδιομορφία, που παρουσιάστηκε κατά την μελέτη και την συγγραφή του παρόντος έχει να κάνει με την έννοια της Ελληνικής λέξης ασφάλεια. Η διεθνής βιβλιογραφία και αρθρογραφία κάνει χρήση των λέξεων ‘safety’ και ‘security’ για να δηλώσει την κατάσταση ασφάλειας από κίνδυνο στην πρώτη περίπτωση και το σύνολο των μέτρων για την προστασία κάποιου προσώπου, αγαθού ή μέρους στην δεύτερη περίπτωση. Όταν εξετάζεται η τρομοκρατία η ‘ασφάλεια’ χρησιμοποιείται με την έννοια ‘security’. Αυτό συμβαίνει και στο παρών εγχείρημα.