Ηλεκτρονική υγεία: προβλήματα στην εφαρμογή της στη δημόσια διοίκηση

Abstract

Η ηλεκτρονική υγεία (ηλ-υγεία / e-Health) αποτελεί μείζον όχημα κοινωνικοοικονoμικής παρέμβασης και ενδιαφέρει ευρύτερα τις κυβερνήσεις, τη διοίκηση και τους πολίτες. Μπορεί να λειτουργήσει ως άξονας κοινωνικής πολιτικής για να βελτιώσει την πρόσβαση στην ιατροφαρμακευτική περίθαλψη και να δώσει ώθηση στην ποιότητα και την αποτελεσματικότητα των προσφερόμενων υπηρεσιών. Με τον όρο ηλεκτρονική υγεία περιγράφεται η εφαρμογή τεχνολογιών πληροφοριών και επικοινωνιών σε όλο το φάσμα των λειτουργιών που επηρεάζουν τον τομέα της υγείας. Η αναγκαιότητα της εφαρμογής της πληροφορικής στον τομέα της υγείας επιβάλλεται από δύο δεδομένα. Το πρώτο αφορά στην επίπτωση της περίθαλψης στην οικονομία ενός κράτους. Η δημογραφική γήρανση είναι μία από τις σοβαρότερες προκλήσεις που αντιμετωπίζει η Ευρώπη και είναι πραγματικότητα. Υπολογίζεται στατιστικά ότι ο αριθμός των Ευρωπαίων ηλικίας 65 ετών και άνω σχεδόν θα διπλασιαστεί τα επόμενα 50 χρόνια, περνώντας από τα 87 εκατομμύρια το 2010 στα 148 εκατομμύρια το 2060. Η τάση αυτή αντιπροσωπεύει μια πρόκληση για τις δημόσιες αρχές, τους υπεύθυνους χάραξης πολιτικής, και κυρίως πολιτικής υγείας ,τις επιχειρήσεις και τον μη κερδοσκοπικό τομέα, ιδίως επειδή παρατηρείται σε μια εποχή κατά την οποία ασκείται ολοένα μεγαλύτερη πίεση στους κρατικούς προϋπολογισμούς, μειώνεται σταθερά το προσωπικό στον τομέα της υγείας και αυξάνεται η ζήτηση προϊόντων και υπηρεσιών περίθαλψης από ηλικιωμένους και μάλιστα πέρα από γεωγραφικά και οργανωτικά όρια. Αυτή η δημογραφική αλλαγή, κλειδωνίζει την οικονομική βιωσιμότητα των συστημάτων υγείας και ιατροφαρμακευτικής περίθαλψης. Η δημόσια δαπάνη για την υγεία αντιπροσωπεύει ήδη το 7,8% του ΑΕγχΠ στην ΕΕ και, έως το 2060, η δημόσια δαπάνη για επείγουσα ιατροφαρμακευτική περίθαλψη και για μακροχρόνια περίθαλψη αναμένεται να αυξηθεί κατά 3% του ΑΕγχΠ λόγω γήρανσης του πληθυσμού. Το δεύτερο γεγονός συνδέεται με τη σημασία της πληροφορίας, της επεξεργασίας της και της ροής πληροφοριών στο πλαίσιο της Ιατρικής. Τι είναι η πληροφορία; Είναι το αποτέλεσμα της επεξεργασίας δεδομένων, δηλαδή γνωστών γεγονότων ή μη επεξεργασμένων εικόνων.