Προϋπολογισμός λειτουργιών και κρατικός προϋπολογισμός στα πλαίσια του στρατηγικού σχεδιασμού δράσης

Abstract

Oι προϋπολογισμοί αποτελούν αναπόσπαστο κομμάτι των δραστηριοτήτων μιας επιχείρησης ή ενός οργανισμού γενικότερα. Βασικός στόχος είναι ο σχεδιασμός και ο έλεγχος των δαπανών, μέσω της έκφρασης σε ποσοτικούς όρους των προγραμμάτων και σχεδίων που πρόκειται να εκπονηθούν σε συγκεκριμένη χρονική περίοδο. Παράλληλα, βοηθούν στην πρόβλεψη των αποτελεσμάτων εκμετάλλευσης και της χρηματοοικονομικής κατάστασης σε μελλοντικές περιόδους. Εναλλακτικά μπορεί να ειπωθεί πως ο προϋπολογισμός αποτελεί ένα θεμελιώδες σύστημα με βάση το οποίο είναι δυνατή η καταγραφή και κατηγοριοποίηση των παραγωγικών συντελεστών, και γενικότερα των πόρων μιας οικονομίας, και η ταυτόχρονη αντιστοίχιση τους με τις δαπάνες του οργανισμού. Οι βασικές διαφορές που παρουσιάζουν οι εν λόγω προϋπολογισμοί σε σχέση με τους ατομικούς-οικογενειακούς είναι ότι συνήθως βρίσκονται σε έντυπη μορφή και επίσης είναι πολύ πιο αναλυτικοί. Σε κάθε περίπτωση, τα παραπάνω εξαρτώνται και από τη μορφή και την έκταση της επιχείρησης. Μία ακόμα οργανωτική δομή που καταρτίζει προϋπολογισμό είναι το Κράτος. Μέσω του κρατικού προϋπολογισμού η εκάστοτε κυβέρνηση αποκαλύπτει τις πολιτικές που πρόκειται να ακολουθήσει, αλλά και τον τρόπο με τον οποίο θα κατανείμει τους παραγωγικούς της συντελεστές στους διάφορους τομείς της δημόσιας ζωής. Προσέτι, εντός του προϋπολογισμού καθορίζονται και οι πηγές άντλησης των πόρων αυτών. Ο βασικός στόχος της παρούσας διπλωματικής εργασίας είναι η παρουσίαση του κρατικού προϋπολογισμού και των αδυναμιών που παρουσιάζει η κατάρτισή του στην Ελλάδα. Συγκεκριμένα, επιχειρείται να γίνει σύνδεση του κρατικού προϋπολογισμού στη χώρα μας με το στρατηγικό μάνατζμεντ, ώστε να διαπιστωθεί ο βαθμός στον οποίο οι ελληνικές κυβερνήσεις χρησιμοποιούν τον προϋπολογισμό ως ένα μεμονωμένο χρηματοοικονομικό εργαλείο ή τον εντάσσουν στο πλαίσιο της διαμόρφωσης της στρατηγικής σε μακροπρόθεσμο επίπεδο.