Ο ρόλος της εποπτείας στον χρηματοοικονομικό τομέα των Η.Π.Α και της Ε.Ε σε σχέση με την πρόσφατη οικονομική κρίση

Abstract

Αφορμή, για την εκπόνηση της εργασίας μας στάθηκε η οικονομική κρίση που ξεκίνησε το 2007, στις Ηνωμένες Πολιτείες της Αμερικής, και που γρήγορα εξαπλώθηκε σε πολλά μέρη του κόσμου. Έως το ξέσπασμα της κρίσης το 2007, επικρατούσε μια γενικότερη οικονομική ευφορία σε παγκόσμιο επίπεδο. Η οικονομική ανάπτυξη ήταν αρκετά υψηλή, ο πληθωρισμός κινούταν σε χαμηλά επίπεδα, το διεθνές εμπόριο και η κίνηση κεφαλαίων παρουσίαζε σταθερή ανάπτυξη και οι αναπτυσσόμενες οικονομίες παρουσίαζαν αξιοσημείωτη πρόοδο. 1 Η αισιοδοξία ήταν ακόμα μεγαλύτερη στον χρηματοοικονομικό τομέα. Ο χρηματοοικονομικός τομέας μεγεθυνόταν όλο και περισσότερο, έχοντας ξεπεράσει τα όρια λειτουργίας του ως διαμεσολαβητικού μηχανισμού αλλά και τις δυνατότητες ουσιαστικού έλεγχου από εθνικές κυβερνήσεις, αρχές και τους υπάρχοντες διεθνείς οργανισμούς.2 Χαρακτηριστικά, η Τράπεζα Διεθνών Διακανονισμών είχε προτείνει στους εθνικούς ρυθμιστές να επιτρέψουν στις τράπεζες να αξιολογούν μόνες τους το ρίσκο που αναλάμβαναν, θέτοντας οι ίδιες τα όρια για τα κεφαλαιακά διαθέσιμα που έπρεπε να διατηρούν.3 Εν ολίγοις, στο κλίμα αισιοδοξίας και ευφορίας που υπήρχε, η κρίση ήρθε σαν κεραυνός εν αιθρία, και εξέπληξε με το μέγεθος και την ταχύτητα που εξαπλώθηκε. Τα αίτια που συνέβαλαν στη δημιουργία και στο ξέσπασμα της κρίσης έχουν επαρκώς αναλυθεί σε άλλες μελέτες. Σκοπός μας είναι, μέσα από μια πιο γενική αναφορά στο ρυθμιστικό και εποπτικό πλαίσιο που υπήρχε, να γνωρίσουμε τους μηχανισμούς, τους φορείς, και τα θεσμικό πλαίσιο, που κλήθηκε να αντιμετωπίσει την κρίση τόσο στις Η.Π.Α., όσο και στην Ε.Ε. Μέσα από αυτή τη μελέτη θα προσπαθήσουμε να κατανοήσουμε αν υπήρχαν τα κατάλληλα μέσα για την αντιμετώπιση της κρίσης, αν υπήρχε το κατάλληλο θεσμικό πλαίσιο, σε εθνικό αλλά και σε παγκόσμιο επίπεδο, με ποιον τρόπο αντιμετωπίστηκε η κρίση και αν αντιμετωπίστηκε επιτυχώς.